В соответствии с поручением
Президента Российской Федерации, данным в рамках его послания Федеральному
Собранию 20 февраля 2019 года, Правительство Российской Федерации с 1 января
2021 года отменило действие всех нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении
государственного контроля (надзора), и ввело в действие новые нормы, содержащие
актуализированные требования, разработанные с учетом риск-ориентированного
подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих
сферах.В рамках «регуляторной
гильотины» Федеральной службой экологического, технологического и атомного
надзора (Ростехнадзором) была пересмотрена нормативно-правовая база, устаревшие
и излишние нормы исключены. В настоящее время Правительством Российской
Федерации приняты все разработанные Ростехнадзором в рамках реализации
механизма «регуляторной гильотины» постановления, устанавливающие
актуализированные требования в области промышленной безопасности и безопасности
гидротехнических сооружений.
При проведении работ, связанных
с опасными производственными объектами, необходимо применять указанные ниже
акты Правительства России и приказы Ростехнадзора вступившие в силу с 1 января
2021 года.
Постановления Правительства:
1. Постановление Правительства
РФ от 17 августа 2020 г. № 1243 «Об
утверждении требований к документационному обеспечению систем управления
промышленной безопасностью»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202008190014).
2. Постановление Правительства РФ от 15 сентября
2020 г. № 1435 «О лицензировании
деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного
назначения»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210015).
3. Постановление Правительства
РФ от 15 сентября 2020 г. № 1437 «Об
утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и
ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009180021).
4. Постановление Правительства
РФ от 16 сентября 2020 г. № 1467 «О
лицензировании производства маркшейдерских работ»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210018).
5. Постановление Правительства
РФ от 16 сентября 2020 г. № 1477 «О
лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210016).
6. Постановление Правительства
РФ от 12 октября 2020 г. № 1661 «О
лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных
производственных объектов I, II и III классов опасности»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010150050).
7. Постановление Правительства
РФ от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об
организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности»
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012240043).
Приказы
Ростехнадзора:
1. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила промышленной
безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным
давлением" (Зарегистрирован 31.12.2020 № 61998).
2. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
(Зарегистрирован 30.12.2020 № 61983).
3. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы"
(Зарегистрирован 30.12.2020 № 61963).
4. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 531
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
сетей газораспределения и газопотребления" (Зарегистрирован 30.12.2020
№ 61962).
5. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 529
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила промышленной
безопасности складов нефти и нефтепродуктов" (Зарегистрирован
30.12.2020 № 61965).
6. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 № 519
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Требования к
производству сварочных работ на опасных производственных объектах"
(Зарегистрирован 30.12.2020 № 61964).
7. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
в нефтяной и газовой промышленности" (Зарегистрирован 29.12.2020 №
61888).
8. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №
528"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасного
ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" (Зарегистрирован
28.12.2020 № 61847).
9. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 № 494
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного
назначения" (Зарегистрирован 25.12.2020 № 61824).
10. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 533
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Общие правила
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и
нефтеперерабатывающих производств" (Зарегистрирован 25.12.2020 №
61808).
11. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 № 487
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
грузовых подвесных канатных дорог" (Зарегистрирован 25.12.2020 №
61821).
12. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.12.2020 № 478
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Основные требования к
проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений
на опасных производственных объектах" (Зарегистрирован 24.12.2020 №
61795).
13. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 № 486
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора"
(Зарегистрирован 24.12.2020 № 61776).
14. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 441
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
пассажирских канатных дорог и фуникулеров" (Зарегистрирован 24.12.2020
№ 61764).
15. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 440
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Обеспечение
промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных
объектах горно-металлургической промышленности" (Зарегистрирован
23.12.2020 № 61750).
16. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 № 517
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов"
(Зарегистрирован 23.12.2020 № 61745).
17. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2020 № 500
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
химически опасных производственных объектов" (Зарегистрирован
22.12.2020 № 61706).
18. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 № 488
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
эскалаторов в метрополитенах" (Зарегистрирован 23.12.2020 № 61728).
19. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 № 521
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности объектов
сжиженного природного газа" (Зарегистрирован 21.12.2020 № 61629).
20. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила проведения
экспертизы промышленной безопасности" (Зарегистрирован 11.12.2020 №
61391).
21. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.09.2020 № 331
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности
взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки
растительного сырья" (Зарегистрирован 09.12.2020 № 61354).
22. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 № 518
"Об утверждении Требований к форме
представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности" (Зарегистрирован 30.12.2020 №
61959)
23. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.10.2020 № 414
"Об утверждении Порядка оформления
декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и
перечня, включаемых в нее сведений" (Зарегистрирован 17.12.2020 №
61526).
24. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.07.2020 № 256
"Об утверждении Положения об
аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по
вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере
электроэнергетики" (Зарегистрирован 04.12.2020 № 61253).
25. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.03.2020 № 138
"Об утверждении Административного
регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов в
области промышленной безопасности" (Зарегистрирован 30.09.2020 №
60143).
26. Приказ Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.04.2020 № 155
"Об утверждении типовых
дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности"
(Зарегистрирован 05.08.2020 № 59180)